展江：舆论监督和新闻立法的守望者

◎本刊特约记者   王蓓蓓   薛 晨

展江，中国青年政治学院新闻与传播系教授、系主任。1957年生，毕业于中国人民大学新闻学院，获得法学博士学位。曾在海军部队服役9年，从事记者工作8年，1996年7月起任教于中国青年政治学院新闻与传播系。主要研究方向为美国新闻媒介运作机制和战时新闻传播事业。已发表论文有《新闻事业成因论》《新闻宣传异同论》《〈纽约时报〉编辑机制探析》《美国主流政治文化与普利策新闻奖》等70余篇。2001年至2007年组织了由海内外多学科学者参加的“新世纪新闻舆论监督”研讨会。著作和译作有《战时新闻传播诸论》、《正义与勇气——世界百名杰出战地记者列传》、《新闻传播学原理》、《美国新闻史》等，主编有《中国社会转型的守望者——新世纪新闻舆论监督的语境与实践》、《新闻舆论监督与全球政治文明》等。

记者：展江老师您好，作为一名学者，您一直致力于舆论监督和新闻立法方向的研究，在中国这似乎是一个比较敏感的话题，您对此有什么看法？

　　展江：不算敏感。敏感与不敏感完全是个人的看法，你觉得不敏感就不敏感。从官方的文件来看，从来没有说不要舆论监督，反而多次强调要加强舆论监督。从20世纪80年代舆论监督成为大众话语到今天，虽然也有起伏，但舆论监督这个概念本身并没有被封杀过，舆论监督的实践随着环境的变化时起时伏，随着媒体的发达与崛起，总的来说随着国家的开放和政府的改革，还是在发展。

　　我不觉得它敏感，为什么有人觉得它敏感？因为做舆论监督实践的人在现实中遇到的障碍比较多，官方对舆论监督的态度也在不断的变化。

　　记者：在一般人看来，舆论监督就是揭露社会黑暗面，您对它的概念是如何定义的？

　　展江：舆论监督是各种社会监督形式的一种。按照公共领域理论和公民社会理论来解释的话，它是一个立足于公共领域同时又受到市场领域和国家领域影响的新闻机构。舆论监督的客体比较明确，就是权力，但是主体是谁？

　　我认为，舆论监督应该是新闻媒介代表公众对权力运作尤其是权力滥用导致的腐败进行的监督。

　　记者：您刚才也提到舆论监督在具体实践中会遇到很多障碍，这些障碍主要来自于哪里？

　　展江：舆论监督通常我们只盯着一种形式，我个人认为舆论监督的形式至少应该有