第三，积极为县域经济发展提供良好的服务。中国农民大多居住在县以下，是农民发家致富的主阵地，也是农民报开拓市场的主战场。目前，在农村报刊市场发育不完全的情势下，县、乡党委、政府的价值取向在很大程度上左右和影响着农民的选择，虽然这种情势不会太久，但农民报在还没有真正形成规模经营的情况下，积极为县乡政府、农业产业化龙头企业、农业生产资料生产、经营企业提供一个良好的服务，满足这部分读者的需求，不是权宜之计，而是抓住意见领袖、主流读者群的要求。农民企业家是县域经济成分中最活跃的资源。为此，《农村新报》专门开辟了“发财传奇”专栏，为农民企业家、个体私营业主树碑立传，全面关注他们给人以启迪的发财故事和致富经，既提高了民营企业家的知名度，又为农民发家致富提供了可供借鉴的宝贵经验。

第四，搭建公共话语平台，实施建设性的有效监督。搞好批评报道，实施有效舆论监督，是党和人民赋予新闻媒介的神圣职责，也是其增强权威性和可读性的重要手段。《农村新报》二版的“农情民声”一直坚持搭建公共话语平台，实施建设性的有效监督，刊发农民的来信来电，反映农民的合理诉求和呼声。农民反映的不少问题得到妥善解决，也有一些由于多种原因没有解决，但地方政府通过本报报道反馈的形式，公开对农民说清楚，有的得到农民的理解。事实证明，隔阂往往产生误解，误解往往产生偏见，偏见往往产生冲突。通过“农情民声”这个建设性公共话语平台，有利于及时沟通，达到互谅。

三、市场定位，打造品牌

媒体品牌建设内涵很丰富，就《农村新报》来讲，主要体现在以下几个方面：

第一，“点题采访”——营造特色栏目。“点题采访”是指由读者选定热点问题，报刊编辑部组织记者深入采访，读者与记者相结合，共同生产优质新闻作品。“点题采访”有力地促进了新闻改革和记者采访作风的转变。在“点题采访”栏目开办期间，编辑部派记者采写了一批相当有价值、有分量的新闻稿件。有的为群众出了气，解了难，释了惑；有的消除了疑团，加深了读者与编者的理解；有的揭露了社会不正之风，发挥了党报的舆论监督作用；还有的为点题者提供了经济信息，甚至为点题者当购物向导。点题效应的扩展，最终赢得读者的理解与信任。1991年的报纸发行，在湖北农村报刊竞争激烈的情况下比上年增加了近2万份。在这新增的读者群中，有不少就是通过“点题采访”专栏认识农报和爱上农报的。

第二，深度报道——农报主攻方向。农报地位的特殊性要求农报必须通过深度报道来提供新闻背景，探究事件因果，追踪事态走向，促进舆论监督，面向“三农”、服务“三农”。在深度报道中，以宣传农村政策；为农民说话，替他们化解矛盾、难题；引导农民闯市场的这三类最受农民欢迎。农民通过农报的深度报道受益匪浅，对国家的大政方针、社会的重大事件有了更深刻的认识和理解，从而对农报就更加热爱。

第三，形象策划——开展公益活动。一家报纸在群众中树立良好的形象，就会产生巨大的社会效应，赢得读者的信赖，从而帮助报纸开拓市场。对于农民报来说，策划系列公益性宣传活动是树立媒体良好形象的一个有益探索。近年来，《农村新报》先后策划了“帮农民工找工作”、“为农民工讨薪”、“农资专家高峰论坛”等一系列公益性活动，延伸报纸品牌的影响力，提高了读者的关注度，从而打造出自己的品牌形象。

四、资源整合，创新发行

采编、广告、发行互动。传统的报业经营观念认为，广告和采编必须严格区分，各自独立。这种条块分割、各自为政的做法，阻断了内部信息的交流，会影响媒介经营的整体决策。《农村新报》突破了这种传统的经营观，认为采编、广告、发行三者之间完全可以进行有机整合，建立三者之间的良性互动机制，实现资源共享。根据新闻、广告、发行的实际情况，及时调整媒体经营策略，融采编、发行、广告于一体，但又有明确分工，充分发挥编辑、记者、发行、广告人员各自的积极性，步入良性循环。

大胆尝试多渠道发行。近年来，《农村新报》大胆尝试多渠道发行，借用农村信用合作社的渠道，加大对各类专业大户发行，取得突破。农村信用社是成立于上世纪50年代初，为农业、农民和农村经济发展提供金融服务的专业组织，在广大农村具有网点多、人缘熟、地缘清等优势，其服务对象又恰好是农村报刊最为有效的读者。同时，近年来农村信用社为提高竞争力，改进服务“三农”水平，也需要报刊提供的专业信息服务。因此《农村新报》从2002年起，在全省范围内与农村信用社合作，即由信用社出资为其信贷客户赠送《农村新报》。信用社利用所订阅的《农村新报》等