图表2   网友对电力部门评价倾向分布

气象预报  难辞其咎

气象局在雪灾发生初期，接连发布气象警报，为抗灾救灾提供了科学依据。因此，媒体主要反思气象服务如何能在一些细节中做得更好。

2月17日，《成都晚报》报道中说：日常天气预报的制作主要是以数值天气预报为基础，而我国目前的数值天气预报远未达到完美程度。

2月16日，新华网报道中国家气象中心副主任端义宏说：我国的数值预报模式从“十五”至今，已取得突破，但还不成熟，与国外差距超过10年。”

网友结合平时就不太准的天气预报，批评了天气预报的准确性。网友“Jac_d”说：早两天不是有个“权威”的首席气象预报员说今年是暖冬吗？！是两天前喔！

连续的大雪天气没能引起气象部门足够的重视，知道快灾害了才连续发布预警系统，有网友说：这是天气预报还是天气播报？

对于气象局的道歉，不少网友也觉得道歉人缺乏诚意，表示不满意。搜狐博客对气象局批评一篇文章《三个道歉的三种味道》被各论坛广泛转载。文章对陕西省林业厅关于“华南虎照”草率发布的道歉、中国气象局没料到连续发生四场低温雨雪冰冻天气过程表示的歉意和香港“艳照门”的主角陈冠希向受裸照事件影响的人道歉进行比较。道歉人官越小的，甚至根本不是官的，越像道歉。陈冠希的道歉最像道歉，中国气象局的道歉最不像道歉，那与其说是道歉，还不如说是辩解，甚至示威。

外媒赞赏中国抗灾努力   警告政府关注公共服务危机

大多数主流境外媒体都对中国雪灾进行了报道。我们追踪监测了13家较为关注中国内地事务的境外媒体，包括新加坡《联合早报》，美国《华尔街日报》、美联社，英国路透社、BBC，法国法新社，选取了它们具有倾向性意见的64篇文章，以此进行分析。其中，有24篇积极肯定了中国政府在此次抗击雪灾过程中的应对及努力。

批评性意见主要集中在中国政府缺乏危机应急能力（40%）。《联合早报》引香港《明报》的采访指出：“这次雪灾造成的混乱，暴露了政府应急管理能力不足，令一次自然灾害转化为交通、电力等公共服务的危机，再影响到民众的生活，未来情况还可能恶化。”另外，中国的基础设施，过度依赖煤炭的能源战略，电力供应体制等方面的缺陷也被提及。《华尔街日报》发表评论《雪灾敲响了中国战略警钟》：“中国的国家战略方面，明显不足。在这方面，中国应该多向美国、日本等国家学习。这次冰雪灾害，充分暴露出国家的许多安全问题，像战略能源筹备不足、危机管理与快速反应缺失、铁道运输的诸多严重问题、各基础设施建设质量问题等等。中国应该将战略管理上升到一个战略高度，而不是只管埋头搞经济建设。”