转变职能、科学发展，

努力开创陕西新闻出版工作新局面

◎     董旭阳

2008年全省新闻出版工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十七大和省第十一次党代会、十一届二次全会精神，继续解放思想，坚持改革创新，积极转变行政职能，全力推动科学发展，力求在转变经营模式、壮大出版主业、运用高新技术形成新的出版业态上的新突破，深入推进全省新闻出版业大发展大繁荣，为建设西部文化强省做出更大的贡献。

　　一、牢记使命，大力推动全省出版事业繁荣

　　新闻出版工作是党的宣传思想工作的重要组成部分，新闻出版业是社会主义文化的重要组成部分。坚持社会主义先进文化前进方向，牢牢把握正确的出版导向，把更多更好的精神食粮奉献给人民，是党和人民对出版工作的根本要求，是出版战线必须履行的神圣使命。

　　⒈确保正确的舆论导向和出版方向。始终坚持马克思主义指导地位，牢牢把握正确舆论导向和出版方向，是新闻出版部门的首要职责。我们要坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益相统一。一是要进一步加强选题审批、重大选题备案工作。加大对重点、社会热点及敏感题材图书、选题图书内容的监管力度，严格执行相关制度，严查违规行为，严把出版物内容方向。二是要建立报刊监测评估体系，继续加强对重点报刊和出版物的跟踪审读，加强对报刊发行、广告及阅读情况的监督，规范报刊市场秩序。三是要增强管理工作的针对性，加强行业重点领域和薄弱环节的监控，依法治理，严禁出版、印刷、发行非法出版物，确保舆论导向和出版方向正确、引导有力。

　　⒉抓好重大出版工程和精品出版工程。在总署今年组织的马克思恩格斯列宁文集、“复兴之路”、“改革开放”、“奥运中国”四大主题出版中，我们要积极参与，发挥应有作用。今年是改革开放30周年，明年将迎来新中国成立60周年。我们要抓住有利契机，精心组织、精心策划、精心实施，努力推出一批反映改革开放伟大成就和新中国60年发展进步历程的优秀图书和电子出版物。要积极配合中央实施的马克思主义理论研究和建设工程。全力做好入选国家“十一五”规划、古籍整理、农村读物、未成年人出版物等重点出版物的出版发行工作。继续抓好大报名刊培育工程，促进报刊业整体水平上升，带动全省新闻出版事业进一步繁荣。继续实施“陕西金版图书工程”，扶持精品图书出版。研究和制定陕西出版专项资金的使用和管理办法，加大对优秀公益出版活动的资助。

　　二、加快发展，推动全省出版产业迈上新台阶

　　当前，我省出版业的发展有着良好的条件，但也面临前所未有的竞争和挑战。我们各级新闻出版管理部门要把推动产业发展和事业繁荣作为第一要务。要进一步细化出版产业大发展的内涵、目标、指标，增强科学细致的大谋划。2007年，我们大力实施了“135”工程建设，为全面提升产业发展的速度、效益和创新能力奠定了良好的基础。陕西出版产业的发展已经站在了一个新的历史起点上，正处在一个能够加快发展，而且必须加快发展的重要战略机遇期。今年，我们要以落实省政府《关于加快发展我省文化产业的若干政策措施》为契机，抓住机遇，乘势而上，谋求更好更快发展。

　　⒈继续抓好重大基础工程建设。产业大发展要有大动作、大政策、大工程作为支撑。今年我们仍要继续实施出版产业项目带动战略，对于“135”工程中已经完成的项目要进行总结、推广好的做法和经验；尚未完成的工作要加大力度、加快进度；对一些长期任务要投入更大的精力和时间，确保取得实效。要以西安印刷包装产业基