| actly"> ⒉控制新闻来源
政治新闻是新闻报道的主线,对该类消息的需求也必然造成了新闻媒体对政治权力机构的依赖,无形中也接受着操控。
政治家和官员需要媒介提供接近公众的渠道,通过传媒来了解国内外大事和形势,向公众宣传其政策,他们也总是想方设法地控制新闻传播机构,操纵社会舆论⑤。一般情况下,美国政府控制媒体经常采取主动的方式,主要有政府发布新闻,包括政要在媒体发表讲话、召开记者招待会、新闻发布会等方式,而这些新闻和观点都是精心挑选和裁剪的,无论形式还是内容,都是有利于官方的。
⒊实施新闻检查制度
美国新闻界流传着一句话:“战争是新闻自由的最大障碍”。每遇战事,美国政府都会实施新闻检查制度,要求新闻界接受检查。
早在美国南北战争期间,美国军方就颁布一项命令,要求所有战地记者在发稿前,必须将稿件提交宪兵司令批准。二战时期,罗斯福总统以行政命令成立新闻检查局,颁布了《美国报刊战时行为准则》,严格规定发布的新闻信息。海湾战争期间美国政府对新闻界的审查是历史上所有战争中最广泛的审查。所有文字和广播报道在发稿前都必须经过检查,稍有不从者,就挥舞“爱国主义”和“国家安全”大棒进行封杀,完全凌驾于受宪法保护的新闻自由之上。
可见,面对美国政府及军方以“国家安全”、“国家利益”等名义,对新闻界实行的一系列控制政策,新闻媒介纵然有意见也毫无办法,更不敢越雷池半步。
综上所述,新闻媒介与政治的关系逐渐清晰。一方面,新闻的形成很大程度上依赖于政治活动的展开,而各种政治活动的展开也有赖媒介的宣传与报道。另一方面,新闻媒介依据法律所赋予的权力,在一定程度上决定着政治人物的取舍,影响着政府政治政策的形成,改变着政治结构;而政治又在某种程度上影响着新闻的形成,控制着新闻媒体,影响着新闻界人物的沉浮。媒介与政治密不可分,两者相互依存相互影响。
注释:
①林牧茵:《声音的力量——解析美国媒体与政治的互动》,《社会观察》,2006年第10期
②刘国瑛:《新闻传媒——制衡美国的第四权力?》,湖南教育出版社,2002年,P236
③沈侃:《美国大众传媒的制造者与控制者》,http://www.CDDC.net
④刘国瑛:《新闻传媒——制衡美国的第四权力?》,湖南教育出版社,2002年,P14-P16
⑤刘国瑛:《新闻传媒——制衡美国的第四权力?》,湖南教育出版社,2002年,P93 (作者系华中科技大学新闻与信息传播学院研究生)
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