湖南省的新闻阅评工作始于1997年。近10年来，共编发《新闻阅评简报》800余期，刊发各类阅评稿件4000余篇，并出版了阅评精品集《点击传媒》、《守望传媒》两本书。新闻阅评在帮助新闻单位把握正确舆论导向、遵循新闻规律、提高引导水平上发挥了重要作用。

　　在多年的实践中，湖南的新闻阅评工作形成了一套行之有效、独具特色的做法，归纳起来有：

　　1、阅评内容：重在评议导向。正如中宣部新闻阅评组负责人刘祖禹所说：“评议舆论导向，是新闻阅评的第一要务。”湖南的新闻阅评工作始终抓住舆论导向这个根本，对导向正确的报道予以表扬，对导向错误的报道予以批评。在《新闻阅评简报》刊登的全部阅评稿件中，评议舆论导向的占了六成以上。特别是对媒体报道中出现的重大舆论导向问题，新闻阅评更是加大力度集中评、反复评。例如，某报曾刊登一篇时评文章，对省政府宣布全省免征农业税这一重大利民举措品头论足，引申出免征农业税之后的许多“忧”来，让人觉得免征农业税不但不是一件好事，反而是一件坏事。《新闻阅评简报》立即编发了阅评意见，对这一错误舆论导向进行批评和引导。又如针对媒体热衷于灾难、事故、暴力、色情、凶杀、敲诈勒索、绑架等负面报道，刊发了《涉黑新闻为何屡禁不止》等系列阅评意见，一针见血地指出了问题症结所在，媒体的负面报道得到了有效遏止。除评议舆论导向外，新闻阅评还对媒体的引导艺术、标题、编排乃至广告等进行评议，对媒体一段时间的倾向走势进行宏观评议，对媒体改进报道提出建议。

　　2、阅评载体：一天一期《简报》。新闻阅评必须要有载体。湖南省委宣传部从新闻阅评工作开始之日起，就创办了《新闻阅评简报》，用以刊登阅评员的阅评意见，坚持一周一期。2004年，湖南省委宣传部根据新的形势要求，大力加强了新闻阅评工作，《新闻阅评简报》由原来的一周一期改为一天一期，并将原来的邮寄方式改为各新闻单位当天直接派人来取，当天送到各新闻单位负责人手中，大大增加了《新闻阅评简报》发布的力度、密度和速度。由于《新闻阅评简报》的编辑、发送提速，一天一期，这样就可以做到当天事当天评，时效性大为增强，能适应新闻报道讲求时效性的要求，及时帮助媒体纠偏、把关。《新闻阅评简报》每期发送至省党政领导、各市州党委宣传部门和各新闻单位。被阅评的新闻媒体涵盖了省直和14个市州的报纸、广播、电视、网络等媒体，共60多家。

　　3、阅评方式：分散集中结合。新闻阅评的主要方式是阅评员平时各自在家或在工作单位阅读报纸、网络，收听收看广播电视，撰写阅评稿件。同时，省委宣传部新闻阅评小组还组织一些阅评员对某个重大报道、重大问题进行专题阅评，推出阅评专辑。例如对“国企改革谱新篇”、“聚焦中部话崛起”、“走进大湘西”、“走进大湘南”、“环行洞庭湖”、“八件实事暖民心”、“中国男孩洪战辉”、“中国女孩文花枝”等全省性的重大战役报道和重大典型宣传进行了专题阅评，每个专题都编发了《新闻阅评简报》专辑。此外，还不定期组织全体阅评员到新闻单位进行集中的面对面阅评，对该媒体进行综合评析，肯定成绩，指出问题，提出建议。省会的10多家主要新闻媒体，从党报到都市报，从电台、电视台到网络，都分别请阅评员进行过面对面阅评。通过这种面对面沟通交流的方式，既让媒体理解阅评员的阅评是为了帮助媒体提高引导水平，又让阅评员与时俱进，改进阅评思维方式，了解媒体的报道思路，进一步参与到媒体的报道实践中去，效果十分显著。

　　4、阅评队伍：注重结构优化。湖南省委宣传部新闻阅评小组刚成立时，只有几位新闻阅评员。随着阅评力度、密度的增大，新闻阅评员队伍也不断扩大。这些人员中既有在新闻战线长期工作、经验丰富、现已离退休的老新闻工作者，又有年富力强正在新闻一线担负重要工作的新闻业务骨干，还有大学新闻院系的专家、教授，以及少数曾担任过新闻宣传管理工作的离退休领导。为了拓宽阅评视野，还增加了部分群众阅评员，从群众的角度评议媒体。对群众阅评员的阅评意见，《新闻阅评简报》也及时予以编发，并及时寄发《简报》。聘请群众阅评员，是湖南新闻阅评工作的一大创新。

　　5、阅评效果：批评必有反馈。新闻阅评的目的是要通过阅评意见最终影响媒体。如果阅评员你评你的，媒体我做我的，那阅评就流于形式。而加强反馈，是使阅评意见真正产生实效的有效手段。新闻阅评是以批评为主的，“每有批评必有反馈”是湖南新闻阅评工作的一大特色。湖南新闻阅评制度要求，各新闻媒体对涉及自己的每一篇批评性阅评意见，都要由媒体的负责人组织相关采编人员当天进行研究，立即进行整改，并于次日写出整改意见送新闻阅评小组，整改意见在《新闻阅评简报》上刊登。如果阅评意见批评得不对，新闻单位也可作出说明，甚至可以进行辩论，反馈意见都在《新闻阅评简报》上刊出。新闻媒体对阅评反馈都非常重视，领导亲自抓，建立了完整的阅评反馈制度，如某报业集团要求在全集团内形成“三专”反馈制度，即对阅评意见要有“专人负责”，对《新闻阅评简报》中的每一个意见都要“专题解决”，对处理结果都要向主管部门“专门汇报”。各新闻媒体对《新闻阅评简报》上指出的问题，基本上做到了件件有反馈。
　　（作者系湖南省委宣传部出版处副处长）